锂矿风云难平，塞反对党写公开信扣帽子：美大使被武契奇“收购”了

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【文/调查者网杨蓉】尽管环绕力拓矿业集团对塞尔维亚锂矿挖掘项意图大规划对立暂时告一段落，但这场争议远未停息。

归纳塞尔维亚FoNet通讯社、贝塔通讯社12日报导，美国驻塞尔维亚大使克里斯托弗·希尔（Christopher Hill）在一场活动上指控，对立该锂矿项意图对立者本质是“对立塞尔维亚走向西方”。塞对立派自在与正义党（SSP）主席德拉甘·吉拉斯（Dragan Đilas）则进犯称，希尔被塞总统武契奇“收购”。

据报导，希尔是在12日到会一场名为“民主耐性、法治和经济安全：西巴尔干区域政治挑选概述”的争辩时作出上述表述的。希尔称，塞尔维亚“毫无疑问”正在向西方挨近，但他也在对立亚达尔河谷锂矿挖掘的对立活动中“看到了对立塞尔维亚走向西方的奋斗”。

希尔一起宣称，他“依然信任”塞尔维亚能够走正确的路。他还说，塞尔维亚作为西巴尔干区域人口最多、面积最大的国家，具有重要含义，“对美国而言，与你们区域国家之间的直接对话很重要”。

希尔（材料图）“今天俄罗斯”

欧盟驻塞使团团长埃马努埃莱·焦弗雷特（Emanuele Giaufret）也到会了该活动。他称，欧盟也是环绕锂矿挖掘的很多错误信息的受害者，对该项目表达了支撑。焦弗雷特还说，欧盟意识到有必要整合包含西巴尔干国家在内的“新成员”，“很多欧盟公民以为西巴尔干国家现已为此做好了预备”。

被以为心情亲欧盟的吉拉斯12日发布揭露信，打击希尔上述讲话。“你说你在反锂矿的对立活动中，看到了对立塞尔维亚走向西方的奋斗。我在你的讲话中，也看到了关于‘武契奇给你发工资’这一传言的证明。”

“我真的不知道怎么解说，在争夺民主价值观、健康日子、避免塞尔维亚大部分区域遭到污染，即争夺欧洲价值观、西方价值观的奋斗中，你看到了你所说的内容。”吉拉斯称，“尽管你们所属的西方部分国家心情虚伪，但塞尔维亚人仍坚持塞尔维亚是欧洲的一部分。为了欧洲和欧洲的自在，咱们比其他大多数国家付出了更多的献身。”

8月10日，塞尔维亚政府重启亚达尔河谷锂矿挖掘项目一事，引爆塞近年来规划最大的对立活动。据塞内政部计算，约有2.7万名民众走上街头对立英澳矿业巨子力拓集团在塞尔维亚挖掘锂矿的方案。塞尔维亚政府官员称，对立活动是出于“政治动机”，旨在推翻总统武契奇及其政府。

外界能够从这位塞尔维亚首要对立派领导人最近与美国官员的“口水战”中得以一窥，在亚达尔河谷锂矿挖掘项目争议背面，除了民众遍及的环保忧虑以外，各方的利益纠葛以及更多政治的暗潮游动。

矿床坐落塞尔维亚西部洛兹尼察镇邻近的亚达尔河区域essa news

添补空白，欧盟急需

这现已不是亚达尔锂矿挖掘项目初次在塞尔维亚国内遭受阻力。

这片矿床于2004年被力拓发现，经勘察占全球已探明锂储量的10%，被认定为欧洲最大锂矿。2021年，力拓宣告斥资24亿美元对其进行开发，同年11月，塞首都贝尔格莱德民众接连数周举办大规划对立示威游行。2022年1月，跟着新一届推举接近，塞政府吊销了对力拓锂矿项意图挖掘答应。

本年7月，塞尔维亚宪法法院发布裁决，称2022年政府吊销挖掘答应的决议“违宪”，为锂矿挖掘重回评论亮起绿灯。不久后的19日，德国总理朔尔茨和欧盟委员会履行副主席谢夫乔维奇拜访贝尔格莱德，同武契奇签署关于深化原材料供给、强化电池出产链及推进电动轿车工业开展的体谅备忘录。

根据协议，欧洲轿车工业将获得亚达尔河谷锂矿的使用权，并托付力拓集团进行挖掘。德国梅赛德斯-奔驰、大众轿车与法意轿车制造商斯特兰蒂斯集团等轿车巨子将获得优先购买权。

其时，欧盟急需锂来完成其气候方针。根据欧盟理事会此前同意的法规，从2035年起欧盟境内将制止出售非零碳排放的新燃油车，而锂是电动轿车电池所需的极具战略价值的金属。

美国《纽约时报》称，欧洲有很多的锂资源，有20多个处于不同开发阶段的矿藏挖掘项目，但还没有一个项目开端出产对电动轿车电池级锂，塞尔维亚的锂矿将能添补这一空白。

荷兰智库海牙战略研讨中心（HCSS）的一份陈述估量，假如欧洲要在2050年完成碳中和的方针，到那时欧洲需求的锂将是2020年从我国和其他当地进口的锂的60倍。据力拓称，该矿床估计每年可出产5.8万吨碳酸锂，能够满意欧洲90%的锂需求。

德国联邦地球科学和自然资源研讨所（BGR）锂专家米夏埃尔·施密特（Michael Schmidt）说，假如没有塞尔维亚的锂供给，欧洲或许也能完成其方针，但“塞尔维亚的项目是最大的项目之一，因而含义严重……咱们需求每一个项目来完成方针”。

入欧筹码，武契奇力保

塞尔维亚国内对立锂矿挖掘项意图批判人士则忧虑，挖掘将对项目地点的西部亚达尔区域的土地、流经河流以及地下水储藏形成不行拯救的污染，将把塞尔维亚变成欧盟的“廉价原材料殖民地”，一方面损害了塞国内环境，另一方面也或许影响塞未来参加欧盟的环境标准检查。

事实上，这个问题也对塞国内的政治议程产生了影响。贝尔格莱德安全方针中心（BCSP）上一年10月发布的一份陈述说，塞对立派，特别是亲欧盟政党，使用大众的不满将自己定坐落锂矿项意图对立者，将大众重视的环境问题与他们最关怀的意识形态问题联系起来。但是，因为其间许多政党在塞尔维亚最早与力拓签署初始合一起处于执政位置，令其面对做法虚伪的批判。

例如，前文中“痛斥”美国大使的吉拉斯2017年曾对亚达尔锂矿项目标明达观。他其时说：“已供认世界第二大锂矿床和欧洲最大的锂矿床在洛兹尼察邻近被发现。让咱们谈谈这些矿山的特许权……这对塞尔维亚不是一个时机吗？这将为数以千计的人供给就业时机，并将咱们的国家打形成一个品牌。”

但是，跟着大众的对立声浪加大，特别是在2021年底的大规划对立活动中，吉拉斯的心情开端产生变化。他开端与该项目坚持间隔，尽管还供认锂矿挖掘或许代表塞尔维亚的时机，但有必要以环保的方法进行。

吉拉斯（材料图）塞尔维亚B92电台网站

当塞尔维亚政府2022年头叫停该项目后，吉拉斯与对立亚达尔锂矿项意图更广泛运动坚持一致。他支撑施行更严厉的环境保护措施，并参加对立活动。在2021年12月的一次访谈中，吉拉斯举了一个例子来证明自己的强硬心情：“我也曾与某些外国大使会晤，例如英国大使曾两次企图压服我，力拓实际上是绿色动力。那真的有点丢人。其时我给了她一条主张：告知他们拾掇东西当即脱离。”

陈述发现，在此布景下，反锂矿对立活动催生了新的政治运动，“生态起义”（Ekološki ustanak）和塞尔维亚环境安排联盟（SEOS）等环保安排之间形成了联盟，进一步着重绿色议程和当地社区权力，特别前者从对立运动安排者逐步改变为政治参加者，标志着塞尔维亚环境问题政治言语的改变。

包含“咱们有必要”（“We have to”-“Moramo”）联盟在内的塞尔维亚对立派也抓住时机，将环境问题归入议程结构，这一之前被边缘化的议题现已成为要害政治论题。这也反过来迫使传统政党调整其叙说，以与大众心情坚持一致，一般导致针对亚达尔锂矿项意图批判者的对立心情更为一致。

关于国内争议，武契奇则屡次许诺，将选用最高环境标准挖掘锂矿。“在开发的任何阶段，在程序的任何环节，咱们都不会对咱们的公民隐秘任何事情。”他签署与欧盟的体谅备忘录时说，“作为总统，我将亲自为环境和亚达尔公民的生命而战，保证他们的水和空气新鲜。”

7月19日，塞尔维亚贝尔格莱德，（左起）朔尔茨、武契奇和谢夫乔维奇签署要害原材料协作协议后举办发布会视觉我国

对塞尔维亚政府而言，这个项目既有望成为该国经济的“转折点”，也很或许为“入欧”添加筹码。据塞财政部计算，这座锂矿及其带动的相关工业有或许使塞国内出产总值（GDP）添加16%。

特别是，根据欧盟本年5月收效的《要害原材料法案》（CRMA）规则，到2030年，欧盟每年战略原材料需求量的10%来自成员国本地挖掘，本地加工份额需到达40%，收回才能至少到达15%。在加工相关阶段，欧盟每年对每种战略原材料的需求中，来自单一第三国的份额不该超越65%。

“别做文章”，美国被曝施压塞对立派

相较之下，美国对该项意图心情更耐人寻味。尽管驻塞大使希尔此前称，华盛顿“对这一问题没有官方心情”，还说此事应当“由塞尔维亚人自己决议，而不是外国外交官代表他们做决议”，美国担任动力资源的助理国务卿杰弗里·派亚特（Geoffrey Pyatt）最近则揭露支撑力拓的项目，称这是“欧盟的优先事项”，也代表着“塞尔维亚的时机”。

“塞尔维亚的亚达尔锂矿项目是促进塞国内外绿色转型的一个时机。它将促进塞尔维亚经济的开展，并使其成为欧洲可再生动力范畴的领导者。”派亚特8月13日在交际媒体X（原推特）发帖说，“这能够经过满意最高环境标准和开发塞尔维亚自然资源的方法来完成。”

派亚特帖文截图X

据调查新闻网站“巴尔干调查”（Balkan Insight）2021年报导，几名塞尔维亚对立党领导人泄漏，其时的美国驻西巴尔干半岛特使、助理副国务卿马修·帕尔默（Matthew Palmer）在当年6月的一次会议上向其施压，要求他们不要在力拓的锂矿项目上进犯政府。

据报导，一些美国公司此前现已成为了该项意图一部分。例如，力拓向与“巴尔干调查”有相关的巴尔干调查陈述网络（BIRN）证明，2018年与美国修建公司Bechtel签署了亚达尔锂矿相关的项目办理合同（PMC）。作为美国政府的开发金融机构，美国世界开发金融公司（DFC）屡次标明有爱好出资塞动力范畴，也在重视该项意图发展，据称参加过工作组相关会议。

据BIRN称，除了美国以外，英国、澳大利亚这两个力拓有股票上市的国家也为亚达尔锂矿项目供给了政治支撑。

考虑到武契奇在寻求参加欧盟并与美国树立建造性关系的一起，也与中俄坚持着密切关系，还拒必定俄罗斯施加制裁，有美媒将塞尔维亚描绘为“西方企图将该国从其传统盟友俄罗斯和我国的轨道上抽离出来的署理战场”，并将塞国内对立归咎于俄罗斯。

《纽约时报》8月引述“外交官和剖析人士”称，莫斯科一直在“挑起”有关锂矿项意图紊乱。希尔12日到会争辩活动时更直接宣布指控：塞尔维亚街头对立锂矿的人中，“有很多人支撑俄罗斯”。仅仅他没有给出根据。

不过，武契奇自己的讲话好像辩驳了这个说法。武契奇8月9日称，他已收到“来自俄罗斯官方途径”的信息，警示他有西方国家实力将在塞尔维亚酝酿“大规划骚乱和政变”，意图是将他赶下台。对立产生后的11日，他说，尽管首要的对立活动是以民主方法进行的，但封闭高速公路相当于“少数人对多数人的恐惧”，“这是旨在推翻政府的混合方法的一部分”。

俄罗斯外交部讲话人扎哈罗娃其时回应标明，剖析标明，一些“邪恶实力”正在使用锂矿挖掘的问题，打着保护环境的名义，企图抹黑经过合法推举产生的政府，建议颠覆性举动，损坏塞尔维亚的国家安稳，他们的意图是使形势晋级并走向失控。

针对三年前产生的有关亚达尔锂矿的对立，塞尔维亚国民议会议长布尔纳比奇2022年1月曾标明，环保安排的最大赞助者“必定来自美国”，并点名了洛克菲勒基金会、美国世界开发署（USAID）、敞开社会基金会、美国国家民主基金会（NED）等安排。

我国社会科学院欧洲研讨所中东欧室副主任、中东欧研讨分会秘书长、副研讨员鞠维伟本年8月告知《环球时报》：“美国影响力在塞尔维亚的浸透往往体现在环保问题上。经过以相对较低的本钱向环保安排供给支撑，美国能够高效地获得明显效果。代表美国利益的所谓非政府安排能够在刻画议程和争夺当地亲美派系的支撑方面占有品德制高点。”

“不幸的是，这现已成为一场政治争斗，一场大型的政治争斗。”环绕亚达尔锂矿的一系列风云，塞尔维亚矿业和动力部长杰多维奇如此点评说。

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